按照省综治办8月2日动员会精神，市综治办高度重视，精心部署，采取强有力措施，从8月初至10月末,组织全市两级政法部门深入开展了公共安全法制宣传教育活动。全市向事业单位和生产经营单位派出法制宣传指导员942名，举办了26场报告会，办了38次培训班，开展了33次消防大演练，组织了7次公共安全事故案件公开审理，法制宣传讲座57次，发放宣传资料12万份，赠送法律书籍5000多册，开展咨询活动611场次。这次活动进一步增强了全市生产经营单位、事业单位及相关人员的安全意识、法制意识和责任意识，提高了依法管理能力，建立健全了公共安全工作长效机制，取得了良好的效果，推进了我市基层平安建设深入开展，确保全市人民群众生命财产安全。
一、加强领导，广泛动员
市委常委、政法委书记张馨同志主持召开了全市开展公共安全法制宣传教育活动动员会，并强调了活动的重要作用和重要意义。市综治办制定下发了《全市开展公共安全法制宣传教育活动的具休实施方案》，从8月份开始在全市政法机关全力推进公共安全法制宣传教育活动，市、县两级政法部门立即组织法制宣传教育指导员深入生产经营单位、事业单位，开展公共安全法制宣传教育。市公安局党委副书记、常务副局长张宝学同志组织市局政治部、纪委、交警支队、刑警支队、治安支队、经侦支队、经文保支队等15个部门召开公共安全法制宣传教育活动会，对市公安局联系的17家生产经营单位和99家事业单位分别确定了责任部门，明确了任务，落实了责任。市司法局成立了公共安全法制宣传和安全生产领导小组，主要领导亲任组长，机关科室负责人为成员，下设公共安全法制宣传办公室和安全生产办公室，分两条线开展工作。各县（市、区）委政法委召开会议及时进行了部署，确保此次活动有序开展。
二、摸清底数，统筹推进
市综治办积极与市统计局、市人社局、市编办、市安监局等部门沟通协调，对市直生产经营单位、事业单位进行了全面摸查，市直共有生产经管单位72家，事业单位298家。在此基础上，分解落实到市直政法部门。市直各政法部门选派得力干部，深入开展宣传教育活动。各县（市、区）委政法委按照要求摸清底数，及时分解任务。为全面统筹推进宣传活动深入开展，结合我市实际，提出并采取六个结合，与安全生产隐患大排查大整改相结合；与治安矛盾纠纷排查相结合；与服务民营经济工作相结合；与基层平安创建相结合；与重点部位、重点问题整治相结合；与法治白城建设想结合。这样有效地解决了人员少任务多责任重的矛盾。
三、做好宣传，营造氛围
做好舆论宣传工作是开展好活动的前提。我们通过创新宣传方式，开辟有关公共安全法制宣传专栏或专题节目，制作播放公共安全的公益广告，集中开展群众参与面广、社会影响力强的法制宣传教育活动。使“以人为本、生命至上、安全第一”理念深入人心。同时，把公共安全法制宣传教育纳入“六五”普法和“法律六进”活动。大安市编写了大安市安全知识新民谣，录制成快板书的形势，并在新世纪广场，安北车站、企业、南湖社区、乡村集市开展了以为“强化安全基础，推动安全发展”为主题的安全知识宣传，宣传采取宣传车、宣传单、快板书等寓教娱乐等形式进行宣传。市司法局除所承担的14户企业外，还与工业园区53家入园企业签订了法律服务对接书，开展送法上门活动3批次，赠送法律书籍200本，发放各类普法宣传资料500份，为服务对接企业开展法律体检2次，各类生产经营合同出具法律意见5起；同时组织精干力量，编写了《企业普法读本》和《企业安全生产法律知识百题问答》，各印1000册，发放到企业、事业单位。洮北区检察院发放专门印制的公共安全法制宣传知识册500册，增加了宣传报告的效果。通榆县在《鹤鸣》报开设了公共法制宣传教育专版，共悬挂、刷写“公共安全法制宣传教育活动”标语200多（条）幅。洮南市为企业发放公共安全法制宣传单300余份，宣传知识手册400余份，发出检察建议12份，企业采纳12份。大安电视台进行安全知识讲座，做到每周两期循环播放。洮北区共开展宣传咨询活动160余场次，发放各种书籍、宣传单、联系卡112，000余份，宣传册9，000余本，宣传板报100余张，悬挂条幅40多条，举办讲座18场，解答法律咨询200多人次，受教育群众达20，000余人。镇赉县建立了以法官、检察官、法律工作者为主体，以基层司法所、社区法律服务中心为阵地的法律宣传队伍。这样扩大了公共安全法制宣传的覆盖面和影响力。
四、多措并举，确保实效
我们积极落实“六个一”活动。仅市直政法机关共向298个事业单位、72个生产经营单位派出法制宣传指导员275名；举办了6场报告会，办了8次培训班，开展了一次消防大演练。市公安局把宣传教育活动与当前开展的公共安全隐患整治百日行动、服务民营经济发展等重点工作结合起来，积极帮助包保单位排除了安全隐患、健全了安全制度，共排查各类重点单位、场所、部位31657家（处），发现隐患7511处，已整改7503处，正在整改8处；活动期间市公安局法制宣传指导员开展专题讲座19场、培训人员700人次、发放宣传教育手册110本、解答各类安全咨询450余次，帮助包保单位消除安全隐患125件，堵塞安全监管漏洞13处。市司法局实施对接 菜单服务，与园区企业签订了法律服务对接单，确立了“专人对接、团队服务、企业需求、定制服务”的“菜单式”服务准则；在为企业提供了免费法律咨询的同时，根据企业的法律需要，帮助联系聘请法律顾问、开展“普法讲师团”专题讲座等定制性法律服务。通榆县面向生产经营单位、事业单位经营管理人员举办安全生产法制专题培训班六场次，在繁华购物中心、德卡商场、加油站、学校等重点经营单位、事业单位组织开展防爆、防火、防灾安全演练26次；县人民法院在活动中根据企事业单位不同特点讲解《合同法》、《行政法》、《行政诉讼法》和《知识产权法》等法律法规20余次，提升了法制宣传教育工作服务经济社会发展的能力和水平；县检察院安排8名院主要领导和主要科室负责人为基层单位提供法律宣传和法律服务，帮助他们认真查找和消除安全隐患，积极堵塞漏洞，并建立健全长效工作机制，做到安全防范工作长期化，制度化。洮北区9月20日，举办了企事业公共安全管理人员培训班，讲解了《安全生产法》、《消防法》、《矿山安全法》、《食品卫生法》、《药品管理法》、《环境保护法》、《治安管理法》，并以《刑法》、民事诉讼法》、《特大安全事故行政责任追究的规定》解读，《吉林省公共安全法制宣传教育材料汇编》中相关案例，为管理者再次敲响警钟，进一步增加了企事业单位管理人员的安全意识、法制意识和责任意识。洮北区法院、检察院于8月30日，对涉嫌危险驾驶等两起较为典型的安全生产案件公开进行了审理，组织事单位负责人和安全管理人员、人大代表、政协委员等30余人观摩了庭审，以身边真实的案例教育身边的人。洮南市在百群食品科技有限公司开展防火安全演练,受邀教官结合实际案例,分析了火灾对社会安全造成的重大危害、火灾发生的原因,以及发生火灾后逃生自救的成功经验，讲述了防范火灾、逃生自救、消防器材的性能和使用等方面的知识,使参加培训的全体企业员工深受教育，不仅掌握了必备的消防安全知识,也熟悉了常用灭火器的使用方法,以及在火灾发生后逃生自救的基本技能。
五、强化督导，健全机制
市直政法部门分别组成6个专项督导检查组，深入基层督导检查宣传教育活动开展情况、每两周督导一次，每次要形成督导报告报市综治办。目前各督导组共下去督导检查48次，市综治办对各县（市、区）、市政法各部门活动开展情况进行指导检查3次。各县（市、区）委政法委按照统一部署分别组成了督导检查组深入生产经营单位和事业单位进行督导检查，推动了这次公共安全法制宣传活动深入开展。为使这次公共安全法制宣传教育活动取得长效，我们把政法机关联系基层、政法机关帮扶民营经济发展等工作与此次宣教育活动有机结合，从健全内部平安建设及安全管理组织，确定平安创建标准，完善安全隐患排查机制、健全矛盾纠纷调处组织、加强重大危险源监控、健全完善公共安全突发事件应急处置机制等，健全完善了一套工作机制，提升了生产经营单位和事业单位抵御公共安全风险的能力。（白城市综治办）
